Titah Diraja Bukan Sekadar Prosedur: Pakar Undang-Undang Persoal Keputusan Mahkamah Tinggi

KUALA LUMPUR – Keputusan Mahkamah Tinggi yang menolak permohonan semakan kehakiman Datuk Seri Najib Razak berhubung “titah adendum” tahanan rumah mencetuskan perbahasan perlembagaan yang semakin mendalam, khususnya berkaitan had sebenar kuasa kehakiman terhadap prerogatif Yang di-Pertuan Agong.

Menurut Prof. Madya Dr. Shahrul Mizan Ismail dari Fakulti Undang-Undang, Universiti Kebangsaan Malaysia, keputusan tersebut berisiko mencairkan kedudukan istimewa kuasa pengampunan Diraja yang dijamin Perlembagaan Persekutuan, khususnya di bawah Perkara 42.

Beliau menegaskan bahawa walaupun Perkara 40(1A) mewajibkan Yang di-Pertuan Agong bertindak atas nasihat, prinsip itu tidak boleh ditafsir secara mutlak sehingga menafikan sifat “belas ihsan” (mercy) yang menjadi teras kuasa pengampunan. Merujuk kepada kes-kes terdahulu seperti Sim Kie Chon v. Superintendent of Pudu Prison dan Karpal Singh v. Sultan of Selangor, beliau menjelaskan bahawa prerogatif Diraja memiliki kedudukan unik yang tidak tertakluk sepenuhnya kepada semakan kehakiman.

Menurut beliau lagi, doktrin “non-justiciability” telah lama menggariskan bahawa keputusan berkaitan pengampunan tidak seharusnya dinilai oleh mahkamah, termasuk dari segi prosedur dalaman. Pendekatan Mahkamah Tinggi yang menolak kesahan titah adendum atas alasan teknikal berpotensi mewujudkan konflik perlembagaan dan menghakis imuniti institusi Diraja sebagaimana diperuntukkan dalam Perkara 32(1).

Dalam analisis lanjut, Dr. Shahrul Mizan berpandangan bahawa konsep tahanan rumah juga boleh ditafsir sebagai suatu bentuk pentadbiran di bawah Akta Penjara 1995, khususnya melalui kuasa menteri untuk mewartakan tempat tahanan atau pelepasan berlesen. Justeru, kegagalan melaksanakan titah tersebut atas alasan teknikal dilihat sebagai mengutamakan bentuk berbanding intipati keadilan.

Beliau menegaskan bahawa sekiranya wujud kecacatan prosedur, pendekatan yang lebih seimbang ialah melalui prinsip “regularisasi” — iaitu mengembalikan perkara tersebut kepada Lembaga Pengampunan untuk diperhalusi, bukannya menafikan kewujudan titah berkenaan secara total.

Kesimpulannya, beliau menegaskan bahawa perbahasan ini bukan bertujuan mencabar kewibawaan mahkamah, sebaliknya untuk memastikan keseimbangan antara kedaulatan undang-undang, peranan institusi Diraja dan prinsip belas ihsan terus terpelihara dalam kerangka Perlembagaan Malaysia.

#TitahAdendum

#PerlembagaanMalaysia

#KuasaDiraja

#NajibRazak

#KedaulatanUndangUndang

#PrerogatifDiraja

#Perkara42

#IsuPerlembagaan

#KeadilanDanBelasIhsan

#BeritaAACMedia